廢機油都去哪兒了?
利益驅(qū)使。小商販收購價格一般在每噸1600元左右,有資質(zhì)的經(jīng)營單位回收價格每噸約600元左右,兩者相差在1000元左右。另外,廢機油經(jīng)小商販非法加工后,冒充名牌,賺取利潤更大。受巨大利益驅(qū)使,很多小商販明知非法也要鋌而走險。
少報謊報。目前,絕大部分維修單位能夠按法律法規(guī)有關(guān)要求向生態(tài)環(huán)境保護行政主管部門申報危險廢物產(chǎn)生情況,并與有資質(zhì)單位簽訂處置協(xié)議。但有些單位也存在少報和謊報的現(xiàn)象,如本來廢機油月產(chǎn)生量是10噸,卻只報兩噸,剩下的8噸賣給小商販,賺取非法利潤。
監(jiān)管缺位。法律法規(guī)規(guī)定,將危險廢物提供或者委托給無經(jīng)營許可證的單位從事經(jīng)營活動的,處兩萬元以上二十萬元以下的罰款,情節(jié)嚴重的要追究刑事責任,處罰力度很大。但當前一些地方對廢機油的回收執(zhí)法監(jiān)管不到位,這也是造成廢機油回收市場不正常的重要原因之一。
我國機動車市場還處在快速發(fā)展期,機動車保有量還在繼續(xù)增長,維修保養(yǎng)等產(chǎn)生的廢機油也會不斷增加,因此帶來的安全隱患也會越來越大。維護社會安全穩(wěn)定,保護生態(tài)環(huán)境,做好廢機油安全處置工作已迫在眉睫,各級政府和相關(guān)職能部門亟待高度重視。
注重政策導向。從事廢機油收集、貯存和處置是企業(yè)的經(jīng)營活動,同時也是一項公益事業(yè),承擔了一定的社會責任。因此地方政府在制定政策時可以給予一定的扶持,保證廢機油回收價格在一個合理范圍,讓守法者受益;同時,通過價格的杠桿作用可以不斷擠壓小商販的生存空間。
強化企業(yè)責任。法律法規(guī)規(guī)定,產(chǎn)生危險廢物的單位,必須向生態(tài)環(huán)境行政主管部門如實申報危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。要向企業(yè)進一步明確應承擔的法律責任和生態(tài)環(huán)境保護義務,出現(xiàn)虛報瞞報等違反法律法規(guī)行為應承擔的后果,使之不敢為,從源頭切斷廢機油非法回收鏈。
加大執(zhí)法力度。只有讓法律法規(guī)真正落地才能發(fā)揮作用,針對無照小商販,地方政府要組織跨地域、跨部門聯(lián)合執(zhí)法,實現(xiàn)監(jiān)管無盲區(qū)、無漏洞;要關(guān)閉、搗毀非法加工場所,切斷非法經(jīng)營利益鏈,對違法經(jīng)營者要從重從嚴處罰,使之不能為。